一、考試性質(zhì)

　　《公共管理基礎(chǔ)》(含管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué))是中國(guó)海洋大學(xué)國(guó)際事務(wù)與公共管理學(xué)院公共管理碩士一級(jí)學(xué)科下五個(gè)二級(jí)學(xué)科《行政管理、社會(huì)保障、土地資源管理、教育與經(jīng)濟(jì)管理、公共政策)入學(xué)考試(初試) 的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。

　　二、考查目標(biāo)

　　(一)基本目標(biāo)

　　本大綱力求能夠科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范地測(cè)評(píng)考生具備的公共管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識(shí)和綜合能力。具體考察考生對(duì)公共管理領(lǐng)域的基本原理、基本體系、管理職能和管理方法的掌握情況:運(yùn)用所學(xué)理論和方法，去觀察和分析現(xiàn)實(shí)的公共管理問(wèn)題，正確把握公共管理活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律，具備較強(qiáng)的分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。為國(guó)家公平地、科學(xué)地選拔具有良好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)、高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型的公共管理專(zhuān)業(yè)人才。

　　(二)本大綱的考核要求本大綱的考核要求分為:識(shí)記、領(lǐng)會(huì)、應(yīng)用三個(gè)層次，具體含義是識(shí)記:能解釋有關(guān)的概念、理論的含義，并能正確認(rèn)識(shí)和表述.領(lǐng)會(huì):在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本理論、基本原則和方法應(yīng)用:在理解的基礎(chǔ)上，能綜合運(yùn)用基本概念、基本理論、基本方法分析和解決有關(guān)的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。

　　三、考試形式

　　本考試為閉卷考試，滿(mǎn)分為 150 分，考試時(shí)間為 180 分鐘

　　四、考試內(nèi)容

　　(一)管理學(xué)原理

　　1.管理與管理者

　　管理的涵義，管理的職能與性質(zhì)，管理者的角色與技能

　　2.管理理論

　　古典管理理論、行為科學(xué)理論、現(xiàn)代管理理論、現(xiàn)代管理理論的新發(fā)展。

　　3.管理倫理與企業(yè)責(zé)任

　　管理倫理的涵義、特征及影響因素，企業(yè)倫理行為的具體體現(xiàn)，改善倫理行為的途徑。企業(yè)社會(huì)責(zé)任涵義、表現(xiàn)，社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。

　　4.計(jì)劃職能

　　計(jì)劃的概念、性質(zhì)、類(lèi)型:目標(biāo)管理:戰(zhàn)略管理:戰(zhàn)略環(huán)境分析，戰(zhàn)略選擇案例;決策的定義、原則與依據(jù)，決策的類(lèi)型與特點(diǎn)，決策的理論，決策的過(guò)程與影響因素，決策的方法。

　　5.組織職能

　　組織設(shè)計(jì)及影響因素，集權(quán)與分權(quán)，組織結(jié)構(gòu):人員配備的任務(wù)、程序和原則，管理人員的選聘，管理人員的考評(píng)，管理人員的培訓(xùn);組織力量的整合:正式組織與非正式組織，直線與參謀，委員會(huì):組織文化的概念和基本特征，組織文化的基本要素，組織文化的功能，塑造組織文化的主要途徑。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)職能

　　領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者:領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)和作用，領(lǐng)導(dǎo)方式及其理論:激勵(lì)及其人性假設(shè)激勵(lì)理論:溝通的含義及類(lèi)型，溝通的障礙及其克服。

　　7.控制職能

　　控制的含義與類(lèi)型、控制過(guò)程:控制原理，控制的要求;控制方法

　　(二)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)

　　1.資源配置原則和政府職能:

　　2.市場(chǎng)失靈與政府失靈的表現(xiàn):

　　3.公共產(chǎn)品理論;

　　4.外部性與糾正措施:

　　5.公共選擇理論的基本內(nèi)容與啟示;

　　6.公共支出:分類(lèi)與特點(diǎn)及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，公共增長(zhǎng)模型:

　　7.稅收基本理論:轉(zhuǎn)嫁與稅收效應(yīng)商品稅、所得稅等基本稅制要素:

　　8.公共預(yù)算的含義及種類(lèi):公共預(yù)算的程序、原則;

　　9.財(cái)政政策的種類(lèi)、政府間財(cái)權(quán)、事權(quán)劃分的原則:財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的合理性。

　　五、是否需使用計(jì)算器

　　否