一、總體要求
要求學生系統掌握公共管理學的知識、理論和方法,能夠運用所學的基本理論、基本知識和 基本方法分析和解決有關中國公共管理的實際問題,體現公共管理的基本研究能力。
二、內容
《公共管理學》大綱
1. 導論
1.1 公共管理學概述
1.2 公共管理學的研究對象
1.3 公共管理學的研究途徑和方法
2. 公共管理的理論發展
2.1 公共行政理論的演進
2.2 現代公共管理理論的發展
3. 公共管理技術與方法
3.1 傳統行政方法
3.2 當代公共管理新方法
3.3 戰略管理
《西方行政學理論概要》大綱
1. 德羅爾的政策科學理論
1) 政策科學及其本質特征
2) 政策科學方法論
3) 逆境中的政策制定
4) 宏觀政策分析理論
2. 以弗雷德里克森為代表的“新公共行政學”理論
1) 新公共行政學的產生背景與基本含義
2) 新公共行政學對傳統行政學“效率至上”觀的反思和批判
3) 新公共行政學對社會公平價值觀的提倡
4) 新公共行政學對傳統政治-行政二分法的突破
5) 新公共行政學的動態、開放組織觀
3. 德魯克的目標管理理論
1) 目標管理理論的基本內容
2) 目標管理理論在公共行政中的應用——公共服務機構管理理論
4. 奎德的政策分析理論
1)政策分析及其必要性
2) 政策分析的要素
3) 政策分析的過程
4) 政策分析與政治因素
5. 布坎南公共選擇理論的“政府失敗說”
1) 公共選擇理論的基本假設
2) 政府的失敗及其根源
3) 補救“政府失敗”的政策建議
6. 法默爾的后現代公共行政理論
1) 對公共行政理論概念的后現代詮釋
2) 對現代公共行政理論的反思與批判
3) 對后現代公共行政理論的探尋
7. 庫珀的行政倫理理論
1) 行政倫理及其重要性
2) 行政倫理的概念基礎——公民權理念
3) 行政倫理的核心問題——行政責任
4) 行政倫理行為的實現途徑
8. 霍哲的政府公共部門績效管理理論
1) 績效、績效管理與政府績效改進
2) 正確認識對于政府績效改進具有關鍵性影響的無形要素
3) 建立基于公民參與的政府績效評估系統
4) 開展基于回應性的政府全面質量管理
5) 建設基于競爭的合作伙伴關系
實現政府績效與公眾信任之間的良性互動
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