第一部分　考試說明

　　1.本大綱各章所提到的內容和考核目標都是考試內容。試題覆蓋到章，適當突出重點。

　　2.本大綱在考核目標中，按照"識記"、"理解"、"應用"三個能力層次規定其應達到的能力層次要求。試卷中對不同能力層次的試題比例大致是："識記"為15%、"理解"為30%、"應用"為55%。各能力層次為遞進等級關系，后者必須建立在前者的基礎上，其含義是：

　　識記：能知道有關的名詞、概念、知識的含義，并能正確認識和表述，是低層次的要求。

　　理解：在識記的基礎上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關概念、原理、方法的區別與聯系，是較高層次的要求。

　　應用：在理解的基礎上，能運用基本概念、基本原理、基本方法聯系學過的多個知識點分析和解決有關的理論問題和實際問題，是最高層次的要求。

　　3.試題難易程度應合理：較易、較難、難比例為3：4：3

　　4.每份試卷中，各類考核點所占比例約為：重點占65%，次重點占25%，一般占10%。

　　5.試題類型一般分為：名詞解釋題、單項選擇題、多項選擇題、簡答題、分析論述題。

　　6.考試采用閉卷、筆試方式，考試時間為150分鐘，采用百分制評分。

　　第二部分　考試范圍

　　(一)公共管理學

　　參考書：《公共管理學》(修訂版)張成福，黨秀云著，中國人民大學出版社

　　1、公共管理導論

　　公共管理的意義，公共管理學的研究途徑，公共管理的特質以及與私部門管理的區別，新公共管理

　　2、公共管理者的角色與知能

　　作為一般管理者的角色，作為公共管理者的特殊角色，公共管理者的技能，有效的公共管理者

　　3、公共部門的角色

　　公共部門的性質與需要，市場機制、市場失靈與政府干預，市場經濟中政府的經濟職能，政府治理工具的選擇，政府失靈，矯正政府失靈和市場失靈的策略

　　4、公共部門戰略管理

　　公共部門戰略管理的性質，公共部門戰略管理過程，公共部門戰略規劃與戰略管理，公共部門戰略管理的問題與改進

　　5、公共政策的設計、執行與評估

　　公共政策的性質，公共政策問題的建構，政策規劃與設計，公共政策執行，公共政策評估

　　6、公共組織管理

　　組織的性質，公共組織的特性，公共組織設計與管理的一般原則，傳統科層組織及其困境，彈性化政府的組織設計

　　7、公共組織中的領導

　　領導與影響力系統，領導權力與領導效能，領導方式與領導效能，權變領導理論，轉換型領導理論

　　8、公務人力資源管理

　　人力資源的特性，現代人力資源管理的興起，人力資源管理的性質、功能和系統，人力資源管理者的角色，公務人力資源管理的戰略目標，公務人力資源管理的新理念、新策略、新趨勢

　　9、公共預算與財務管理

　　公共預算的性質、功能，公共預算的原則，政府預算制度及其評估，政府會計，政府財務報告，政府采購管理，政府財務審計，

　　10、信息資源管理與電子化政府

　　信息與公共管理，公共管理信息系統與決策支持系統，電子化政府

　　11、公共服務的績效管理

　　績效管理的性質與作用，公共部門服務的績效評估與衡量的指標，標桿管理與績效管理，公共部門績效管理的問題以及改進策略

　　12、公共危機管理

　　危機的性質與影響，公共危機管理模式，公共危機管理的戰略，公共危機管理的階段與政策

　　3 公共管理的新策略

　　公共服務的民營化，非營利組織與公共服務，公共部門的目標管理，公共部門的全面質量管理，公共管理的顧客導向

　　14、公共管理中的責任與倫理

　　公共管理中的責任：性質、重要性及困難，責任的行政控制機制，立法控制與責任，司法控制機制與責任，公民參與責任的維護，公共管理職業與職業倫理

　　15、企業型政府與政府再造

　　政府再造的內涵與背景，企業型政府的基本理念，企業型政府的實施策略及其限制，企業型政府與政府再造實踐

　　(二)管理學原理

　　參考書：《管理學》(第四版)，王鳳彬、李東編著，中國人民大學出版社

　　1. 管理者與管理工作

　　- 管理的概念、作用和任務

　　- 管理者的職責和技能

　　- 管理的過程、特性和適用范圍

　　- 管理工作所面對的環境

　　2. 管理決策

　　- 決策的含義與過程

　　- 決策的要素與類型

　　- 個體決策的基本方法

　　- 群體決策的基本方法

　　3. 計劃

　　- 計劃工作的實質和意義

　　- 計劃工作的類型

　　- 計劃工作的程序

　　- 目標及目標制定

　　- 計劃方案的制定

　　- 制定計劃的技術方法

　　4. 組織

　　- 組織工作的基本內容和過程

　　- 職務設計與人員配備

　　- 部門劃分與整合

　　- 組織中的職權關系

　　- 組織中的流程關系

　　- 常見的組織結構形式

　　- 組織運作中的主要問題

　　- 組織變革

　　5. 領導

　　- 領導的本質與內容

　　- 領導的權力基礎

　　- 領導效能的決定因素及有關的領導理論

　　- 人性假設與激勵

　　- 信息溝通

　　- 組織氣氛與組織文化

　　6. 控制

　　- 控制的含義與作用

　　- 管理控制的過程與要素

　　- 管理控制的類型與方法

　　- 管理控制的基本原則

　　7. 管理思想的演變

　　- 古典管理思想

　　- 行為管理思想

　　- 定量管理思想

　　- 系統和權變管理思想

　　8. 人力資源管理過程

　　- 人力資源管理的任務與過程

　　- 人力資源計劃的制定

　　- 人力資源管理工作的組織

　　- 員工行為的引導與控制